Более быстрый и лучший способ для армии реализовать свои амбиции по модернизации

Так называемая технологическая «Долина смерти» ставит перед стартапами и малым бизнесом огромные задачи по доведению новых технологий от прототипов до производства в интересах наших вооруженных сил. Эта метафора намекает на то, что стартапы и малые предприятия часто терпят неудачу из-за временного разрыва между исследованием, разработкой и тестированием военного решения и получением необходимого финансирования для его реализации в том масштабе, который требуется нашей армии. Само собой разумеется, что любая возможность оптимизировать процессы приобретения, научить стартапы лучше ориентироваться в них или создать правительственные организации, которые смогут руководить ими в этом процессе, будет долгожданным изменением. Но есть и другой путь: государственно-частное партнерство.

Правительство и промышленность могут создать долгосрочные отношения для решения крупных, многолетних инфраструктурных проблем посредством государственно-частного партнерства. Такое партнерство может помочь преодолеть технологическую Долину Смерти, объединив авторитет правительства с отраслевым опытом для лучшей интеграции инновационных технологий. Правительство и отрасль разделяют ответственность в рамках государственно-частного партнерства: государственный партнер обеспечивает нормативный надзор, а отраслевой партнер отвечает за эффективность на протяжении всего жизненного цикла проекта. Государственно-частное партнерство наиболее успешно, когда оно подкреплено политической приверженностью, четкой правовой базой, конкурентным процессом закупок и реалистичным разделением рисков.

Сетевые услуги являются прекрасным примером технологии, в которой государственно-частное партнерство может принести значительную пользу военным. Поставщики коммерческих сетевых услуг призваны предоставлять надежную и безопасную инфраструктуру информационных технологий, отвечающую постоянно растущим требованиям мира, управляемого данными. Поскольку большинство телекоммуникационных технологий предназначены для двойного использования, т.е. для государственного или коммерческого сектора, организации государственного сектора могут использовать инвестиции в технологии частного сектора для достижения своих целей, одновременно внедряя лучшие инновационные технологии, улучшающие эту инфраструктуру. Государственно-частное партнерство может открыть для правительства путь к использованию всей телекоммуникационной отрасли для поддержания передовых технологий.

Армия США стремится модернизировать свою коммуникационную инфраструктуру в рамках широкого и амбициозного плана по размещению и поддержке модернизированных боевых сил. Благодаря государственно-частному партнерству с отраслевыми партнерами армия могла бы воспользоваться преимуществами глобальной экономии за счет масштаба и использовать передовые коммерческие коммуникационные технологии для реализации многих элементов этого плана. Она также могла бы добиться «разбегающегося старта», закупив мелкомасштабные управляемые решения в ограниченных производственных средах для достижения конкретных целей, а затем распространив эти решения на более широкую армию после того, как они окажутся опробованными. Ключевым моментом является освобождение коммерческих поставщиков от правительственных процессов, которые ведут к «технологической долине смерти».

Армия столкнется со многими трудными решениями при создании инфраструктуры связи на тактическом, оперативном и стратегическом уровнях. Тем не менее, один из них выделяется больше всего: действовать в одиночку или воспользоваться опытом партнеров из частного сектора. Армия рассчитывает реализовать свои стратегии и цели в контексте своей основной миссии. Но предположим, что армия решает, что ей необходимо самостоятельно закупать, внедрять и управлять техническими элементами своей инфраструктуры информационных технологий (ИТ). В этом случае вполне понятно, что он будет отвлекать важные ресурсы от своей основной задачи.

Вместо этого армия может получить доступ к программно-определяемым сетям (SDN) через государственно-частное партнерство, где коммерческие операторы, использующие SDN, предоставляют управляемые ИТ-сети. Эта договоренность может помочь сервису использовать возможности и процессы отраслевых исследований и разработок для интеграции инновационных технологий в архитектуру. При этом используется эффект масштаба, поскольку большинство ИТ-технологий в равной степени приносят пользу как коммерческому, так и государственному миру. Коммерческие перевозчики делают это такими темпами и масштабами, с которыми армия уже не может сравниться. Кроме того, многие авиаперевозчики уже начали свой собственный путь нулевого доверия, и эти возможности могут быть распространены на армию. Армия не должна тратить деньги и ресурсы на решение проблем, которые уже решены коммерческими перевозчиками.